美国去产能结构调整的做法

        美国在19世纪末到20世纪70年代的相当长时期内，一直是世界钢铁第一生产大国，受石油危机冲击，20世纪70年代美国钢铁产业竞争力逐渐下滑，80年代开始大规模技术改造和结构调整。

       从1980年到1989年，美国粗钢产能从15370万吨压缩到10510万吨，与此同时产能利用率从66%提高到85%，从业人数由50万人减少到21万。政府在钢铁去产能调整时期采取的措施主要有：

       （1）注重贸易保护，为本国钢铁工业调整创造好的环境。美国钢铁工业拥有强大的工会，美国政府为平稳推进产业调整、减少对就业的影响，往往通过调整税收、采取限额、反倾销诉讼等多种手段实施钢材贸易保护。

       （2）修订税务、折旧、金融政策，加快钢铁企业资金积累，提高钢铁企业融资能力，促进钢铁产业改造升级。如将钢铁设备折旧年限从12年缩短为5年，对钢铁企业实施减税、免税，并根据情况延长减免时间等。

       （3）高度重视先进技术对产业结构调整、改造升级的支撑作用，综合考虑市场、资源和产业基础等情况，大力支持企业在工艺流程、技术装备上瞄准领先水平，推动企业实施现代化改造，提高生产效率。

       （4）支持资助企业、科技机构开展重大基础研究、先进技术装备应用和科研人员培训等。

       （5）不再在环保等方面对钢铁企业实施更为严格的标准、条例。

       （6）1990年代末，美国再次调整钢铁工业结构，重点是推进兼并重组，使前三大钢铁公司占全国总量的60%。